Realizou-se em Coimbra a 5 de 6 de Abril de 1981, e de onde saíram as seguintes conclusões:

1. Os enfermeiros consideram que no sector dos cuidados de saúde primários existem factores de vária ordem que dificultam a prestação dos cuidados de enfermagem;

2. Os enfermeiros reconhecem também que as dificuldades não são exclusivas dos serviços de saúde. A falta de infra-estruturas, relacionadas com o binómio saúde/desenvolvimento; o baixo nível sócio-económico da população portuguesa, em geral; a resistência da população à mudança por enraizamento de hábitos, baixo nível educacional e desconhecimento absoluto dos seus direitos e dos recursos da comunidade; a falta de participação da comunidade nos serviços de saúde, etc, representa, igualmente factores que carecem de atenção. São propostas formas de solucionar estes problemas.